加入收藏|设为首页 今天是:

新区域主义视阈下的政府信用治理模式

文章来源: 作者: 发布时间:2014年04月17日 点击数: 字号:

    3月20日,马克思主义研究所举办第1期学术沙龙。孙肖远研究员做“长三角区域社会信用治理一体化——新区域主义视阈下的政府信用治理模式”学术报告。他认为,建立跨行政区域的社会信用体系是建设统一开放、竞争有序的市场体系的基础性工程。政府作为社会信用体系建设的主导者,是社会信用监管的主体,而信用治理具有明显的跨区域性特征,在传统管制型行政面临区域性困境的境况下,区域政府间协作式行政、政府与社会间合作式治理已成为当下政府信用治理模式转型的必然选择。20世纪90年代以来,在世界范围内掀起了第二次区域经济一体化浪潮,“新区域主义”与旧的区域主义相比,更加注重一体化的“纵深层次”,从贸易、金融和投资等领域扩展到政治与行政领域的合作与协调。就政府治理功能而言,“新区域主义”强调,在区域经济一体化进程中,地方政府主体之间需要建立一种跨区域治理的策略性伙伴关系。这一区域治理的目的就是要突破科层式管制型行政模式,打破局限于行政区划的地方政府分散治理的行政格局,由地方行政和部门行政转向区域政府间协作行政,建立适应区域经济一体化的区域行政协作机制。与区域行政协作相匹配的是“整体性治理”,它基于政府部门治理功能的碎片化以及政府与非政府组织之间联动传导系统的阻滞,强调政府治理过程中要对政府部门和内部机构进行整合,同时通过政府部门、私营部门和非政府部门之间的合作,形成一种整体性的治理网络和联动机制。所以,“新区域主义”和“整体性治理”为长三角区域社会信用治理一体化提供了有力的理论支撑。

更多
[打印文章] [添加收藏]