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让环保类社会组织成为公众环境权益的代言人

文章来源: 作者: 发布时间:2016年11月30日 点击数: 字号:

党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央把生态文明建设摆在中国特色社会主义“五位一体”总体布局的战略高度,江苏积极贯彻习近平总书记关于生态文明建设的重要讲话精神,深入落实总书记对江苏工作的明确要求,提出到2020年,率先建成全国生态文明建设示范省。环保类社会组织作为第三方力量,拥有民间性、公益性、专业性等特点,在参与江苏生态文明社会治理方面发挥着不可替代的重要作用。

一、江苏环保类社会组织新定位

1环保类社会组织应该成为民间环保力量的整合器。环保类社会组织可以利用其非政府性、非营利性的身份和环保志愿者精神,赢得社会各方面的信任,充分调动各种力量参与社会生态文明建设。如何通过自身的努力,把公众凝聚起来共同参与生态文明建设,是环保社会组织的使命所在。随着生态文明建设的发展,公众对环保类社会组织推动社会参与提出了更高要求。

2政府环境决策和活动的合作伙伴。江苏环保类社会组织与政府在可持续发展以及生态环境保护方面的观点上并无根本性差异。这种一致性是双方合作的基础 ,政府也有这方面的合作意愿,环保类社会组织是政府的同盟军,政府是生态文明建设的主体引导者,而环保类社会组织可以在微观方面反映公众的环境利益诉求 ,所以两者可以功能互补。环保类社会组织可以为政府决策提供依据。对政府的正确决策环保非政府组织应积极响应和支持,努力扩大实际效果;帮助补救政府应环保政策不当而造成的损失,缩小影响。

3环保类社会组织应该成为企业环保生产与开发的监控者和引领者。环保类社会组织除了对企业进行社会监督以外,也可深入企业,积极宣传环保的生产和经营方式,推动企业转变生产和经营理念、调整企业生产结构,实现企业经济效益和环境效益的双赢。 对于拥有一定技术优势的环保类社会组织而言,可以更多地从技术层面和专业层面为企业提供服务,促使其提高生产效率,减少资源消耗;此外,环保非政府组织要加大对节能、清洁生产、副产品回收等方面的宣传力度,促使企业获取经济效益同时,敢于担当社会可持续发展的历史重任。

 4环保类社会组织成为公众环境权益的代言人。环保类社会组织应将公平的发展理念和环境正义融合进自己的项目与活动,有意担当公众利益的代言人和维护者角色。环保非政府组织要敢于揭露环境污染事件,监督企业依法、合规排放,维护社会和公众的环境权益。同时推动环境法制建设,为维护公众环境权益提供法律保障。此外,环保类社会组织还可以利用其自身的专业优势、团体优势、位置优势、机构优势等 ,为污染受害者提供一些有偿或无偿的法律支持。在法律失效的状况下,环保类社会组织还能够运用各种手段和方式施展压力,引起各方面的重视,保护受害者利益。

二、现有环保类社会组织现状及改善渠道

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