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2012年第6期

加拿大美国社会考察报告

责任编辑: 作者:陈颐 发布时间:2012年10月30日 点击数: 字号:

  从社会学和社会发展的角度看加拿大和美国,我们感到:近20年来,中国和加拿大、美国的发展差距已经明显缩小;美国已经在走“下坡路”;但是由于多种原因,加美两国仍然对中国民众有着巨大的吸引力。中国必须坚定持续地加强加快民生发展、法制建设和环境治理,才能在未来人心和人才的争夺战中立于不败之地。

  中美发展差距已经明显缩小,美国已经在走“下坡路”。我们团里有几位在上世纪九十年代初期曾在加拿大、美国访问进修。20年后旧地重游虽然感到亲切,但也同时感到当年曾令我们赞叹不已的美国四通八达的高速公路网络,几乎每个成年人都拥有的私家车保有量,大片的绿化带和草坪,齐全的现代化基础公用设施,普通人家都可能拥有的别墅和设备齐全的公寓楼套间,一年四季充分供应的蔬菜瓜果……,已不再让我们惊奇和羡慕。相反,高速公路上的裂缝,路边被撞后没有更换的扭曲的护栏,除了自然原生态的路边林带(这样的道路被称做公园大道PARK WAY),高速公路两侧几乎看不到人工绿化美化的痕迹,跨越大河的著名的大铁桥锈迹斑斑……,很难让人联想起20年前的那个生气勃勃的美国。就硬件设施的直观而言,20年来中美之间的社会发展的差距已经明显缩小,在许多方面今日苏南地区已经可以和美国一比高低,在相当大的程度上可以说美国已经在走“下坡路”。

  在美国看到的中国人多得超过想象,同样是20年前看不到的景象。在大学校园、旅游景点、购物中心、苹果专卖店,满眼都是中国人,彷佛置身中国,更不用说唐人街和纽约法拉盛这类华人社区。这里面包括历史上及近20年间移民、定居美国的中国人、正在美国各级各类学校读书的中国留学生、我们这样的访问考察及旅游观光的短期逗留的中国游客。特别令人瞩目的是,适逢暑假,我们看到一队又一队暑期“游学”的来自中国的中小学生,旅行社是开拓了市场捕捉了商机,家长则是为了让孩子尽早树立将来赴美读书的目标,而获得美国文凭就打通了定居美国的通道。中国人在美国多起来了,固然反映出国家的开放和国人收入的提高,但是也发人深思:为什么在中国经济发展取得重大成就,中美之间发展差距已经实实在在明显缩小的今天,美国、加拿大这些西方发达国家仍然对中国人具有如此巨大的吸引力呢?

  今天美国对中国人的吸引力究竟在哪里?毫无疑问,今天美国人均GDP仍然数倍于中国,科技水平仍然领先世界,军事力量仍然世界第一。但是按近30年来中美综合国力消长的趋势看,到本世纪中叶中国赶上美国是有可能的;而现阶段对大多数中国人来说,在中国的挣钱机会还是比在美国更为现实。美式民主、自由、人权是美国自我炫耀的“优势”,但是并不是大多数已经和想要移民美国的中国人的主要动机。因为拿到美国绿卡仍没有选举权和被选举权;即使成为美国公民,其当选议员、市长的机会仍大大小于华人的人口比重,赵小兰、骆家辉仍然是凤毛麟角;而由于文化、语言的原因,华人在美国社会中的实际地位仍属“相对弱势”。至于“美国物价比中国物价还低”等说法,我们考察了食品、住房、出租车、服装鞋帽这些生活必需品价格后认为,不过是网络“故事”而已,限于篇幅,不加展开。

  因此,我们考察的一个问题就是:今天美国的吸引力究竟在哪里?这个问题的实质是:今天中美之间的差距主要在哪里?

 今天美国对中国人的吸引力主要在四个方面。根据我们和几位导游、翻译的交谈及我们的亲身考察,今天美国、加拿大对中国人的吸引力主要在以下几个方面:

  1、社会保障和社会福利。加拿大的社会保障和社会福利水平较高,和欧洲福利国家相当;美国的总体水平则不如欧洲福利国家和加拿大。综合起来看,加美两国养老金覆盖全民,且很成熟、规范、稳定,人们比较放心;失业救济和低保水平较高,人们似乎不太担心陷入贫困;医疗保险中的自付比例比中国低,约为20%,由于医疗费用很高,所以给人们的印象是有了医保就“省了大钱”,解决了大问题。此外,像生育补贴、教育、养老等福利深得人心。这些对中国人产生很大吸引力,相当多的中国人就是“冲着”高水平和稳定的社会保障和社会福利而想方设法移民加拿大和美国的。

  2、教育。美国和加拿大的教育被公认为是世界一流的。主要表现为:教学设施先进,教学内容前沿,英语教学,教育方法比较科学,奖学金制度比较合理,公平度较高。对中国留学生而言,美国和加拿大的教育的吸引力还在于:完成教育后比较容易在发达国家、高端行业就业。特别值得指出的是,加美两国中小学生的福利水平很高。由于是假期,我们看到了大量停放着的校车。据导游介绍,这些校车都是用钢板造成,和别的车相撞不会撞坏,安全度高。校车行驶途中,其他车辆必须让道,不得超车。中小学生的人身权利也受到较好保护。因此,无论从哪个角度,美加两国的教育都是吸引中国人移民的主要原因之一。

  3、法制健全。已经和将要移民的中国人当然知道美国和加拿大也有甚至超过中国的贫富两极分化;也有严重的犯罪现象,80%的成年人有枪,我们在美期间就发生了科罗拉多州的枪击案,生活环境并不安全;也有官员腐败、商业欺诈、侵犯人权等问题。但是人们仍然想移民美国、加拿大,主要是认为美加两国是“法治国家”,各种各样的犯罪动机和犯罪行为虽不可避免,但由于社会生活各个方面法制健全,有法可依,罚则明细,执法部门严格执法,加上新闻监督强大有力,这就能使各类犯罪越轨行为得到有效控制,从官员贪腐、非法和不当致富、刑事犯罪直到交通违规、公共场合抽烟。中美两国在这方面的差距最为明显。

  4、环境质量好。由于加美两国自然禀赋特别优越,人口密度大大低于中国,因此对国土开发的力度远远小于中国。两国早已完成了工业化,污染严重的产业早已转移,因此对环境的污染远远低于中国。由于人口数量少、人口素质高,人们比较自觉遵守公共道德规范,又使身边的生活环境显得干净整洁有序。所有这些,对中国人,特别是高素质、高收入、追求高水平生活质量的中国人自然产生强大的吸引力。

  结论和对策:要从人心和人才争夺的高度,坚定持续地加强加快中国的民生发展、法制建设和环境治理。我们对美加两国的考察时间很短,深入系统的研究尚需今后进行。但是我们深切地感到,尽管中国在改革开放以来经济发展很快,但是由于本文所谈及的社会、法制、环境等方面的差距,未来中国人心、人才流失的危机仍然相当严重。

  今后中国和美国的竞争,说到底就是人心和人才的竞争,这也是综合国力竞争的核心因素。现在已经和将要移民美加这些国家的中国人,不仅是所谓的“官二代”、“富二代”,更重要的主要是高素质的人才(留学生)。即使是那些移民加美的本来是中国的农村居民(我们遇到的两位导游),也是中国农村中的“能人”或“精英”。在中国融入全球化、全面开放、国人收入大幅提高的今天,要想凝聚人心,留住人才,我们不可能也不应当重走闭关锁国、计划经济的老路;用各种优惠政策吸引海外人才回归服务虽然必要但也非根本之策。我们必须在保持经济持续快速增长的基础上,在今后几十年间,坚定持续地加强加快中国的民生发展、法制建设和环境治理,才能充分显示中国特色社会主义的优越性和巨大魅力,在人心和人才的竞争中立于不败之地。

                                                            2012-8-1

 

 

 

 

 

 

 

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