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吕美晔:以人为本的新型城镇化要“三等”

文章来源: 作者: 发布时间:2014年03月07日 点击数: 字号:

    农村发展研究所吕美晔助理研究员认为:要开展以人为本的新型城镇化建设,就要实现城乡居民的“身份平等、机会均等、保障同等”。首先,进一步推进户籍制度改革,优先帮助有稳定住所、工作和收入的农民工完成身份的转变,并着手解决新生代农民工落户问题,稳定有序地实现转移人口与原城镇居民的身份平等;其次,要遵循“市场主导,政府引导”的原则,避免政府的过分干预,让转移人口在市场竞争中实现机会均等;三是要通过城乡一体化战略,健全和完善社会保障体系,利用财政转移支付保证城乡居民,以及转移人口和原城镇居民享有同等的公共服务和社会保障。

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