科技成果转化地方立法现状、问题及完善路径

　　论文摘要：地方立法若被视为地方政府创造制度优势的工具时，易出现集中立法和重复立法现象，而悖离地方立法权设立和扩容的初衷。通过收集、梳理科技成果转化地方性法规文本，可以发现此类法规属于促进型地方性法规，文本数量波动大、区域差异大、篇章结构和内容相对集中，且存在集中立法、重复立法、实效不足的问题。而科技成果转化地方立法的初衷是根据地方科技和经济发展实际情况，细化并补充《促进科技成果转化法》相关规定，发挥保障和促进地方科技成果转化有序展开的功能。有鉴于此，科技成果转化地方立法一是应生长于地方科技和经济生活中，突出其地方性并适应地方科技和经济发展水平；二是应回应各地科技创新及其成果转化的实际需求。